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2019年08月18日 11:42

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杨文彬强调,香港警方一向将市民安全放在首位,即使示威者做出暴力行为,警方也只使用了国际公认低程度的武力。他说,这段时间以来,警方承受巨大压力,但仍士气奋发,并有充足信心守护香港法治。康美药业通过财务造假,将其从业绩平淡无奇乔装打扮成业绩优秀的白马股,股票市值一度超过1390亿元,财务造假丑闻曝光后,股票市值跌至目前的152亿元,市值损失高达1238亿元,按中小股东持股比例为67.28%计算,意味着超过28万名中小股东损失了约833亿元。如何赔偿这些无辜中小股东巨大的损失?退市不仅对弥补中小股东的损失于事无补,而且会让他们再额外损失102亿元。笔者认为,更合理的做法是对控股股东/实际控制人引入破产制度,让财务造假的主要责任人倾家荡产。首先,应冻结控股股东/实际控制人在康美药业的股份,将这些股份拍卖所得用于弥补中小股东的损失,或者将其股份按持股比例无偿划拨给中小投资者,作为对他们的损失补偿。如果这些股份还不足以弥补中小股东的损失,则控股股东/实际控制人的个人或家庭财产也应该用于赔偿。以世界通信的财务造假案为例,作为主要责任人的首席执行官(CEO)BernardEbbers和首席财务官(CFO)ScottD·Sullivan除了被分别被判处25年和5年的徒刑外,BernardEbbers还被没收超过5000万美元的个人财产,只留一套100平方米的公寓给其太太居住,ScottD·Sullivan也被罚款500万元和没收一栋别墅。这种处罚力度才能形成不敢造假的氛围。遗憾的是,根据我国法律法规的规定,对康美药业的顶格处罚只有60万元,对康美药业20名高管个人的处罚合计415万元。康美药业的财务造假规模如此之大,经济处罚如此之轻,这种广被诟病的惩处制度不改变,能够从根本上遏制上市公司财务造假屡禁不止、愈演愈烈的势头吗?

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